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继续深化改革 建立健全根治镀锌槽钢厂家产能过剩的体制机制

2020-2-28 14:05:57      点击:
在钢铁工业发展取得较大成效的背景下,盲目乐观和急躁冒进的思想开始抬头,提出了钢产量1958年翻番并在较短的时期内“赶英超美”的口号,一场史无前例的全民大炼钢铁运动拉开帷幕。由于违背了经济规律,镀锌槽钢厂家产量虽然上去了,但造成的结果是钢锭积压,行业效益严重下滑。与世界钢铁强国相比,我国钢铁工业的自主创新能力特别是原始创新能力还存在明显的短板。从技术装备来看,我国钢铁工业的一些关键核心装备特别是一些高度集成化、智能化的技术装备对外依赖还比较大。从工艺流程技术来看,钢铁流程智能控制技术、非高炉炼铁技术等突破性的工艺流程技术创新能力不能适应产业发展的需要。从产品创新的角度看,我国钢铁工业产品自主创新能力与国外先进水平仍然存在一定差距,部分高端产品的质量稳定性、一致性亟待提高,在一些高技术、高附加值产品领域,部分产品如高级别冷轧汽车板由于板面质量和产品性能稳定性存在问题还不能完全满足用户使用要求,部分高端特殊钢如用在高度列车上的车轴锻坯、车轮、轴承尚没有实现国产化。近年来,在中央强力的干预下,钢铁工业去产能取得一定成效,但是,应该看到,当前去产能成效的取得是在强烈的行政干预下实现的,而导致钢铁工业产能过剩的、深层的体制机制问题依然没有解决。尤其应该警惕的是,在当前我国钢铁工业的暂时性回暖的背景下,更应该警惕产能过剩的死灰复燃,更应该加快改革,建立健全根治产能过剩的体制机制。彻底根治产能过剩的这个顽症,必须改变导致镀锌槽钢厂家产能过剩体制机制,进一步深化市场化改革,消除钢铁要素市场的扭曲和政府特别是地方政府对本地钢铁企业甚至“僵尸”钢铁企业的各种显性与隐性补贴,形成市场化的产能调控机制。即要通过继续深化改革把市场机制的作用发挥到最大,让市场在资源配置中起决定性作用,实现钢铁产业的优胜劣汰和市场出清。只有进一步深化体制改革特别是要素市场体制改革和财税体制改革,加快建立市场化、法制化的产能调控机制,使低端过剩产能有序退出市场,才能实现优胜劣汰,提高钢铁工业资源配置的整体效率,从而彻底铲除导致镀锌槽钢厂家产能过剩反反复复的体制机制环境。


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